新華社北京1月4日電（記者 齊中熙、趙超）國家發展改革委4日宣佈放開24項商品和服務價格，其中包括放開鐵路散貨快運、鐵路包裹運輸價格，以及社會資本投資控股新建鐵路的貨物運價、客運專線旅客票價等4項具備競爭條件的鐵路運輸價格。
鐵路運價事關國民經濟和百姓生活，此次放開部分鐵路運價，源於什麼背景，會對百姓生活有多大影響？
根據十八屆三中全會全面深化經濟體制改革的相關要求，鐵路運價機制改革在近兩年來陸續展開。2013年8月，《國務院關於改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》提出，不斷完善鐵路運價機制，穩步理順鐵路價格關係。按照鐵路與公路保持合理比價關係的原則制定國鐵貨運價格。同時創造條件，將鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導價，增加運價彈性。2014年底，國家發展改革委印發了《關於放開部分鐵路運輸價格的通知》。
同濟大學軌道交通學院教授孫章表示，長期以來，我國各類主體投資建設的鐵路旅客票價、貨物運價基本實行政府定價，鐵路部門沒有自主權。導致鐵路客運、貨運價格長期不變，而同期社會價格水平，以及公路、水路等運輸價格都已上漲。鐵路運價長期偏低，既不利於鐵路事業發展，也成為社會資金投資鐵路的一大障礙。
按照上述《意見》和國務院簡政放權的要求，2014年上半年，發展改革委陸續出臺鐵路運價市場化改革措施，包括：2月下發的《關於調整鐵路貨物運價有關問題的通知》，將鐵路貨物運價由原來政府定價改為實行政府指導價、上限管理，允許鐵路運輸企業以國家規定的運價為上限，自主確定具體運價水平；4月又下發了《關於包神、準池鐵路貨物運價有關問題的通知》，放開社會投資新建的準池鐵路貨物運價。
- May 26 Tue 2015 15:49
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新聞分析：國家為何放開4項鐵路運價？
- May 20 Wed 2015 00:14
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積極創新舉措 著力長效機制 整治非法營運“百日”行動共查“黑車”1756輛
新華網雅溫得12月28日電(記者黃亞男) 喀麥隆新聞部長巴卡裡28日宣佈，喀麥隆軍隊近幾天在喀北部地區與疑似尼日利亞極端組織“博科聖地”武裝分子進行了一系列交戰，共打死40餘名武裝分子，喀軍有一名士兵死亡。
巴卡裡說，武裝分子過去幾天對與尼日利亞交界的喀北部一些城鎮發起攻擊，並於28日清晨襲擊了阿西加奇亞鎮，迫使喀軍後退。喀空軍參戰後，喀軍才從武裝分子手中收復該鎮。
巴卡裡說，武裝分子在喬戈里鎮遭受重大損失，共有34名武裝分子在該鎮被打死。
“博科聖地”武裝分子經常出沒於尼日利亞與喀麥隆北部接壤地區。他們襲擊村莊、掠奪村民，有時還實施綁架。喀麥隆軍方說，12月17日下午至18日凌晨，安全部隊在極北大區成功擊退約3000名疑似“博科聖地”武裝分子進攻，打死至少116人。
編輯：SN146
- May 20 Wed 2015 00:07
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俄恢復向烏供煤電
即將過去的2014年，在我國曆史上是極不平凡的一年。在這一年裡，習近平總書記帶領中央新班子，勵精圖治，革故鼎新，興利除弊，一系列強國富民的好政策不斷出台，主要乾成了“十件大事”。
一、全面深化改革破冰，利好新政紛紛面世
2014年是我國全面深化改革的元年，也是開局破冰之年。這一年，中央全面深化改革領導小組召開了七次會議，國務院密集出台取消和下放行政審批項目的決定。7月，國務院正式公佈《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》，實行了50多年的城鄉二元戶籍制度將退出歷史舞臺；收入分配改革在央企負責人與基層公務員層面已經有動作；新一輪土地改革大幕正在開啟。
二、四中全會勝利召開，依法治國決定出台
2014年10月20日至23日，黨的十八屆四中全會召開，審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，“依法治國決定”出台，與“全面深化改革”堪稱治國理政的“姊妹篇”。
- Apr 30 Thu 2015 10:43
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中美商貿聯委會會議在即 美望推進合作與建設性互動
中新社華盛頓12月12日電 (記者 張蔚然)第二十五屆中美商貿聯委會會議將於16日至18日在芝加哥舉行，美國商務部長普里茨克當地時間12日在華盛頓進行會議吹風時表示，美方希望通過此次會議推進兩國合作與建設性互動。
中國國務院副總理汪洋將與普里茨克、貿易代表弗羅曼共同主持本屆中美商貿聯委會會議。普里茨克當天稱，美方希望借助會議推進更多合作和建設性互動。弗羅曼補充說，美方希望擴大共同利益，促進相互尊重，共同利益意味著擴大雙邊貿易，創造公平的競爭環境，降低投資壁壘。相互尊重是指在有分歧的領域進行坦誠對話，拿出有創意、大膽的想法，彌合分歧。
弗羅曼介紹，今年以來兩國一直在就擴大商品和服務的市場準入、保護知識產權、農業等議題進行討論，將在聯委會會議期間繼續這些對話。本次會議還將為兩國私營部門參與對話創造更多機會。
美方針對中方的一項貿易救濟措施近日引起廣泛關註，美商務部正對中國輸美晶體硅光伏產品進行“雙反”調查，或將於12月15日宣佈終裁結果，外界擔憂美方此刻揮舞貿易“大棒”將為會議蒙上陰影。
對此，普里茨克說，美方宣佈某項裁定的時機取決於美國法律以及調查的實際情況，她不認為某個具體案件會對兩國對話造成影響。
- Mar 31 Tue 2015 09:01
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天冷 讓我們為病人捐衣
天冷 讓我們為病人捐衣
本報訊（記者 李娜 通訊員 席娜）32歲的鮮雲來被送到市八院時，手指甲長得打彎，身上衣衫襤褸。昨日，他穿著嶄新的棉衣、棉鞋，在護士的幫助下吃飯，雖然還不肯說一句話，可是他儼然安靜了許多。冬季來臨，市八院開展“暖冬行動”愛心捐贈活動，為這裡的精神病人捐贈衣物。
作為社會流浪乞討精神病人定點救治醫院，市八院從11月下旬啟動了冬季專項救治工作，主動巡查像鮮雲來這樣的流落街頭的精神病乞討人員，並儘力為他們提供救助，讓他們感受到社會的關愛和溫暖。
“鮮雲來是前段時間被送來的，他當時突然發病，在西環附近開始砸車，被人送來時衣衫襤褸、頭髮打捲、渾身都是泥，我們給他洗澡、換衣服、喂飯，他目前還是一句話不說，可是已經平靜多了。”市八院惠民病房的護士宋徵佩告訴記者。
目前，“惠民病房”有病人103人，其中90多人是無家可歸的流浪乞討人員、三無人員患者。“這些人沒有家，也沒過冬的衣物，我們就對他們進行捐贈。”市八院院長霍順利告訴記者，今冬之前，他們購買了300套新棉衣、棉鞋，免費送給需要救助的病人，同時，醫院的醫生護士們也積極行動起來，把家中閑置的冬衣捐贈給病人，“僅半天時間就募集捐贈衣物580餘件，初步解決了流浪乞討精神病人的過冬難題。 ”
- Mar 20 Fri 2015 04:36
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2015年春運火車票12月7日開搶 預售期延長至60天
來源:齊魯網作者:滿倩 王新宇 王玉建我來說說複製鏈接2014-11-15 15:22:11 [提要]記者今天從中國鐵路總公司獲悉，從2014年12月1日起，鐵路互聯網售票、電話訂票的預售期將由目前的20天逐步延長至60天。
齊魯網濟南11月15日訊（記者 滿倩 通訊員 王新宇 王玉建）記者今天從中國鐵路總公司獲悉，從2014年12月1日起，鐵路互聯網售票、電話訂票的預售期將由目前的20天逐步延長至60天。
就這一我國鐵路客票預售工作的重大變化，記者採訪了中國鐵路總公司運輸局相關負責人。
為什麼要延長客票預售期，鐵路部門是如何考慮的？
延長客票預售期，主要目的就是滿足人民群眾對鐵路工作的新期待、新需求，為廣大旅客購票出行提供更多的選擇，方便旅客購票出行。具體講主要有三個考慮：
- Mar 08 Sun 2015 11:29
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亞裔夫婦生金髮寶寶 走到悉尼街上很尷尬
張女士與孩子一起。 天生一頭金髮的盧卡斯。 一頭黑髮的張女士夫婦。
本報訊 一對生活在澳大利亞悉尼的亞裔夫婦卻生下了一個金髮男孩，因為孩子頭髮的顏色與父母差異太大，他們一天至少被路人質疑3次。人們常常問“這孩子是你們親生的嗎”，這讓這對夫婦倍感尷尬。
據悉，孩子患上的是一種罕見的疾病，在澳大利亞僅有兩例。
（阿南）
本報訊 據英國《每日郵報》報道，這對夫婦是克裡斯汀·張和她的丈夫艾倫，兩人均為亞裔。就在兩年前，他們生下了自己的第一個孩子，並取名盧卡斯。但在孩子生下以後，他們卻驚奇地發現孩子的頭髮竟然是金色的。
- Mar 02 Mon 2015 21:35
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所有聘用人員實行以崗定酬
新快報訊 記者張國鋒報道 深圳鹽田法院相關負責人昨天在接受記者採訪時表示，在專業技術方面要求比較高的法官助理、書記員等工作人員，目前總體待遇偏低，難以吸收和留住優秀人才。
昨日《新快報》對鹽田法院聘用人員分類管理改革進行報道。據介紹，實施改革後聘用製法官助理待遇將可能比編製內的法官助理待遇還要高（詳見昨日A10版）。
“近兩年，我院辭職的聘用法官助理、書記員等共計有20餘人，即使留下來的也很難安心工作。聘用人員隊伍尤其是法官助理、書記員隊伍不穩定，直接影響到審判工作的質量和效率。”鹽田法院研究室主任張明軍說，管理機制不健全，缺乏系統的法院聘用人員招錄、培訓、考核、獎懲等制度，也影響了聘用人員隊伍的整體活力。上述情況在深圳其他法院也都不同程度地存在。
張明軍表示，改革將按照以崗定酬的原則，根據崗位的工作性質與責任、任職條件和工作難易等因素，合理確定聘用人員的崗位類別、工資級別及工資福利標準。法官助理參照專業技術類雇員的工資標準，根據法官助理的崗位級別確定不同的工資福利標準，建立法官助理正常的工資增長機制，加大對法官助理的待遇保障力度。書記員和專業性司法行政人員按照區特殊事務協管員的工資待遇標準執行。輔助崗位、工勤崗位人員按照區一般事務協管員的工資待遇標準執行。 （原標題：所有聘用人員實行以崗定酬）
- Feb 19 Thu 2015 17:16
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英媒：中國砍掉“饅頭辦”、“生豬辦”等協調機構 - 中文國際 - 中國日報網
6月17日，居民在河北省廊坊市安次區政務服務中心一站式服務大廳內辦理相關業務。河北省廊坊市安次區在黨的群眾路線教育實踐活動中組織開展有礙民營經濟發展的政策法規集中清理、減少審批環節降低辦事成本專項行動，有效提高了行政服務質量和效率。（新華社記者 魯鵬 攝）
中國日報網10月27日電（遠達）黨的群眾路線教育實踐活動以來，全國一次性清理13萬餘個協調機構——足療保健、西瓜辦、饅頭辦、生豬辦，等等。外媒對此報道稱，此次運動的目標是地方政府多年來設立的那些浪費資源且可能滋生腐敗的部門機構。
英國《泰晤士報》Leo Lewis10月23日報道稱，一場“反官僚主義之火”席卷全國，中國官方設立的饅頭辦、鏟除豚草辦、推廣足療保健工作領導小組均面臨被撤銷命運。
中國政府表示，全國已經一次性砍掉了13萬個這樣的“協調機構”，在未來幾個月中，還會關閉更多的相關機構。
- Feb 02 Mon 2015 21:44
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將水資源定性為公共用物有助於構建合理的水權制度
劉卉
物權法第46條將水資源作為獨立的所有權客體歸於國家所有，顯示出它亦為物的一種。水資源所具有的雙重屬性不僅決定了其與傳統民法上的物具有不同的特性、歸屬及利用關係，也意味著必須對其作為所有權客體的法律屬性進行明確界定。若水資源的所有權客體屬性界定不清，水資源的所有權歸屬將缺乏理論根基。水資源所具有的環境、生態及社會價值不僅要求其與土地資源相分離，成為獨立的所有權客體，而且決定了其與私人物品不同，應屬於公共物品的範疇。實際上，水資源在不同時代及不同國家被納入共用物、公產、公物、公用物及公共用物等不同的非私人所有物類型。水資源應界定為公共用物的屬性，併在此基礎上為其選擇所適用的法律規則。水資源之公共用物的定性保障了水資源負載利益的全民性，為理順水資源全民所有至民法上水資源國家所有權的關係、證成民法上水資源國家所有權提供了理論基礎，併為在人人平等享有用水機會基礎上構建合理的水權制度鋪平了道路。把水資源定性為自然界賜予人類均可使用的公共用物，並輔之以“水資源國家所有權——水權”的制度創設，能夠使水資源最終回到人們手中而得由私人享用其價值。理論價值需要實踐檢驗，將作為所有權客體的水資源定性為公共用物必將對確立水資源的歸屬與使用起到積極的推動作用。 （原標題：將水資源定性為公共用物有助於構建合理的水權制度）
- Jan 22 Thu 2015 17:23
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誰在背後鼓搗鬧劇
香港“占中”怎麼回事? “占領中環”去年3月發起
“占中”指的是正在香港發生的“占領中環”非法集會，全稱“讓愛與和平占領中環”。“占中”於2013年3月27日發起，至2014年9月28日正式啟動。
近年來，“占領”運動在各國都有出現，已成為街頭政治的主要表現形式，是社會部分公眾尤其是青年學生表達政治訴求的主要手段，表現出更強的對抗性。這類“占領”活動在社會對抗情緒嚴重的國家經常會導致流血衝突和社會動蕩，而這種通過激烈對抗表達訴求的行為，在任何一個國家都是非法的，警方都有權依法處置。
香港“占中”發生的本質原因是什麼? 企圖由反對派左右香港治權
全國人大常委會關於香港特區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定，給外國勢力代言人成功上位奪取最高香港治權，設置了難以逾越的門檻。如果接受該決定，就意味著西方多年扶持的反對派勢力，將長期無緣問鼎特區行政長官，這將使外國勢力費心費力費錢支持扶植香港反對派、試圖控制香港治權的多年努力落空。
- Jan 05 Mon 2015 23:01
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暢通知情權渠道
何其偉
唯有使醫保基金在陽光下流動，在陽光下運作才能消除醫保基金運作的“暗箱操作”，唯有陽光才能有效地監督，真正讓醫保受惠於民，不讓百姓的救命錢受硬傷。
如何做到陽光運作?一是暢通參保者醫療消費知情權的渠道。比如，醫保單位可學習銀行每月向賬戶人發送對賬單的形式，告知每月或每季度或一個階段醫保動態信息，讓參保者當個清清白白的受惠者，防止每筆消費被醫院“下套”騙保;二是暢通醫保單位對參保者治療情況的知情渠道。為強化監督，醫療機構應把就醫人員的治療情況時時傳遞給就醫人員或家屬，待其簽字確認後附傳給醫保單位，以掌握參保人員的保險動態情況。從而形成三者的動態監督，防止就醫者在不知情下讓醫院“被就醫”;三是醫保單位要每年或半年，將所有參保人員情況通過媒體進行公示，以便讓群眾共同監督;四是通過網上預警方式進行管控。醫保單位可研製一種報警軟件，比如，當醫療單位報銷數大於其實際床位數的就醫量一定倍數時，軟件應自動亮出紅燈報警警報，而不予放保。並應組織相關監管人員進行實地核查，與參保人員對質等方式保證醫保資金的流失。 （原標題：暢通知情權渠道）
